“5+”解纷模式 推动“双进”工作
鄠邑区检察院以强化诉源治理为目标，打造“5+”多元解纷工作模式，延伸检察触角，深化“双进”工作，着力实现矛盾纠纷的实质性化解。
一
以“如我在诉”的为民情怀
强化党建引领
鄠邑区检察院以“三会一课”制度为依托，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和信访工作法律法规，不断强化控告申诉检察部门干警的政治理论素养和业务水平。充分发挥党员示范岗模范引领作用，始终如一地坚持“阳光接访”“微笑接待”的工作作风，以“耐得住寂寞、受得了委屈、经得起考验”的为民情怀，坚守住平凡岗位，对来到12309检察服务中心的群众，通过一声问候、一杯热茶、一脸微笑，舒缓来访人的情绪，耐心倾听来访人的诉求，释明法理、讲明情理、阐明道理，把信访矛盾消除在萌芽、化解在基层，生动诠释“以人民为中心”的价值取向。
二
以“精准评估”的基础支撑
强化分类研判
鄠邑区检察院把精准评估信访人核心诉求作为矛盾纠纷化解的前置条件，建立会商研判机制，按照涉检类、申请监督类和控告举报类，对群众来信来访反映事项进行分类处置。通过相关业务部门联合研判会商、案件评查，从“法、理、情”三个维度综合评估信访人诉求，对原案办理存在瑕疵的，依法开展监督，纠正办案瑕疵；对原案办理无误、诉求无理的，通过以案释法向群众讲清办案过程和法律适用，引导其息诉罢访。
三
以“关键少数”的示范引领
强化领导包案
鄠邑区检察院充分发挥领导班子示范引领作用，认真落实领导干部接访、下访、约谈、包案制度，统筹兼顾、内外协同，倾力化解信访积案。如在办理彭某某信访积案中，检察长当面听取彭某某诉求后，在调阅案卷、审查资料的基础上，积极争取区委政法支持，会同区信访局、住建局、甘亭街道等，通过宣讲政策法规、发放专项补助、落实养老待遇等多项举措，终于打开了彭某的“法结”和“心结”，为其30余年的信访生涯画上了圆满的句号。
四
以“可见可感”的释法说理
强化检察听证
鄠邑区检察院积极落实检察听证权利主动告知制度，以12309检察服务和社会治理融合中心为依托，常态化开展简易公开听证，突出听证的当场性、简便性和实效性，确保听证会的质量、效率、效果，使信访群众从“勉强同意召开听证”转变为“主动要求积极参与听证”，以检察听证的公开透明让信访群众从“将信将疑”转变为“心服口服”。在办理李某申请国家赔偿案时，通过召开听证会，让李某全程听取了办案检察官、听证员及人民监督员等对案件的全面剖析，既有程序上的解答，又有实体上的回应，也让李某借助听证会这一平台说出了“心里话”，卸下了“情绪包袱”，最终实现了案结事了人和。
五
以“事心双解”的多元帮扶
强化司法救助
司法实践中，因当事人受到人身侵害或遭受财产损失但无法获得有效赔偿而引发信访矛盾的情况不在少数。鄠邑区检察院坚持将司法救助与息诉息访工作同步开展，一方面，运用远程视频接访系统，倾听群众诉求，在线普及司法救助法律法规，另一方面在下沉乡村、社区开展法治宣传的过程中，注重从信访群众中摸排司法救助线索，对因案致贫、失去生活信心的困难群众，发挥司法救助“雪中送炭”功能，及时发放救助金以解燃眉之急，随后联合相关部门开展回访，推动司法救助与社会救助相衔接，让困难群众切身感受到检察温情，消弭因不幸遭遇而产生的怨恨和不满，实现矛盾纠纷的实质性化解。
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